地籍檔案的收集與整理
。ㄒ唬┑丶畽n案的收集
所謂地籍檔案收集,就是指對那些分散在各部門、機關(guān)、單位與個人手上的,具有保存和利用價值的地籍管理文件資料,按一定制度和要求進行采集、接收和歸檔。檔案的收集是地籍檔案管理的起點,是地籍檔案管理的首要環(huán)節(jié)。地籍檔案的收集,要采取接收、征集和修改、補充相結(jié)合的方法。
對地籍檔案的收集歸檔,應(yīng)遵循以下原則性規(guī)定:
。1)凡是土地管理機關(guān)地籍管理活動中辦理完畢的具有保存價值的均應(yīng)歸檔。
。2)凡是地籍管理業(yè)務(wù)活動中處理和使用完畢的、具有保存價值的各種圖件資料均應(yīng)按規(guī)定收集歸檔。
。3)在地籍管理中形成的各種資料凡對今后有參考價值的都要整理歸檔;凡對工作考查、經(jīng)驗總結(jié)具有長遠保存價值的,或?qū)φ麄研究過程關(guān)系密切的,都必須歸檔。
。4)在地籍管理活動中形成的綜合材料,只要對今后有參考價值的都要整理歸檔。
。5)對于其他部門或單位送來的地籍資料,按具體情況決定是否需要歸檔:
。6)歸檔時間要依據(jù)文件資料形成過程的特點作出規(guī)定。歸檔時間可以分為隨時歸檔和定期歸檔兩種。一般規(guī)定,土地調(diào)查、土地登記、案件處理、土地定級估價等項目形成的文件材料,應(yīng)隨時歸檔;
(二)地籍檔案的整理
地籍檔案整理就是把處于零亂狀態(tài)的和需要進一步條理化的檔案,進行基本分類、組合、排列和編目,使之系統(tǒng)化、條理化的工作。整理工作,一般經(jīng)過兩個過程:歸檔前的整理工作和歸檔后的整理工作。
1.歸檔前的整理工作即地籍資料的形成者,尚未向土管檔案室移交前所進行的整理工作,其主要任務(wù)和內(nèi)容包括如下:
。1)對地籍資料進行鑒別。
。2)將地籍資料組成保管單位。
。3)對保管單位進行編目。
2.歸檔后地籍檔案的整理由地籍管理的有關(guān)司、處(科)室按照歸檔要求,立好案卷,并按規(guī)定時間交給檔案室之后的整理。其主要內(nèi)容是對接收的地籍檔案在全宗范圍內(nèi)進行檢查、分類、編制檔號和登記著錄目錄卡片等。
。ㄈ┑丶畽n案的分類
全宗內(nèi)地籍檔案的類別劃分,一般可先按立卷單位劃分,再按內(nèi)容、地區(qū)、形式和時間進行細分;鶎拥丶畽n案也可以先按內(nèi)容劃分,然后再按宗地和時間進行續(xù)分。
。ㄋ模┑丶畽n案的立卷
案卷是指由互相聯(lián)系的若干文件材料組合而成的一種檔案保管單位。地籍管理檔案的立卷一般應(yīng)由國家及地方縣級以上土地管理機關(guān)內(nèi)的地籍管理業(yè)務(wù)司、處(科)室來完成。只有經(jīng)過立卷的資料才能交檔案室歸檔。其立卷應(yīng)根據(jù)《土地管理檔案卷構(gòu)成的一般要求》進行。立卷一般包括組卷、卷內(nèi)文件資料的編目、裝訂等。
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