（1）城市規(guī)劃法律體系基本法律《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》配套法規(guī)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《城市規(guī)劃編制辦法》《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》《開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等總的來說，現(xiàn)代城市規(guī)劃管理遵循依法行政的原則，需要具有完善的城市規(guī)劃法律體系。城市規(guī)劃法律體系包括基本法律（主干法）及其配套法規(guī)（從屬法規(guī)）。我國(guó)還分為國(guó)家和地方兩個(gè)層面的規(guī)劃法律體系。

（2）城市規(guī)劃行政體系城市規(guī)劃行政體系包括城市規(guī)劃的編制和審批兩個(gè)方面。我國(guó)實(shí)行城市規(guī)劃編制和審批的分級(jí)管理體制�？h以上各級(jí)城市人民政府是負(fù)責(zé)組織城市規(guī)劃編制的行政管理部門。

①城市規(guī)劃的編制

②城市規(guī)劃的審批

（3）城市規(guī)劃運(yùn)作體系

①城市規(guī)劃具體編制：包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃城市規(guī)劃具體編制分為戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施控制性規(guī)劃的編制。我國(guó)的城市規(guī)劃一般分為城市總體規(guī)劃和城市詳細(xì)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃屬于戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃，其任務(wù)是制定城市的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，并以此確定土地利用、交通管理、環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的發(fā)展準(zhǔn)則和空間策略，為城市各分區(qū)和各系統(tǒng)的實(shí)施控制性規(guī)劃提供指導(dǎo)性框架，但尚不足以成為建設(shè)實(shí)施控制的直接依據(jù)。城市詳細(xì)規(guī)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項(xiàng)建設(shè)用地所作的具體安排，作為對(duì)城市建設(shè)實(shí)施控制的直接依據(jù)，屬于實(shí)施控制性規(guī)劃。

②城市規(guī)劃實(shí)施控制城市規(guī)劃實(shí)施控制是為了落實(shí)城市規(guī)劃的具體實(shí)施而采取的城市規(guī)劃建設(shè)管理的運(yùn)作方式。一般來說，城市規(guī)劃實(shí)施控制可以分為通則式和判例式。我國(guó)的城市規(guī)劃控制基本上屬于判例式，即任何開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目都必須專門申請(qǐng)規(guī)劃許可，規(guī)劃審批人員在審理個(gè)案時(shí)享有一定的自由裁量權(quán)。規(guī)劃審批的主要依據(jù)是控制性詳細(xì)規(guī)劃，同時(shí)還考慮其他相關(guān)因素。在缺乏控制性詳細(xì)規(guī)劃的情況下，以規(guī)劃部門的管理規(guī)定（如各地的城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定）作為依據(jù)。