土地利用總體規(guī)劃具有以下幾個(gè)特征：

　�。�1）綜合性。土地利用總體規(guī)劃要綜合各部門(mén)對(duì)土地的需求，協(xié)調(diào)各部門(mén)的土地利用活動(dòng)。

　�。�2）戰(zhàn)略性。土地利用總體規(guī)劃，特別是全國(guó)、省級(jí)和地（市）級(jí)土地利用總體規(guī)劃，側(cè)重研究解決一些重大的戰(zhàn)略性問(wèn)題，入國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的用地總共給與總需求的平衡問(wèn)題，基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)用地、城鎮(zhèn)發(fā)展用地的協(xié)調(diào)與布局問(wèn)題。

　　（3）長(zhǎng)期性。規(guī)劃的本質(zhì)是比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的分階段實(shí)現(xiàn)的計(jì)劃，長(zhǎng)期性是它的基本特征。

　�。�4）控制性。土地利用總體規(guī)劃的控制性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：從縱向講，下一級(jí)的土地利用總體規(guī)劃要接受上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃的控制和指導(dǎo)；從橫向講，一個(gè)地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃，對(duì)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的土地利用起到宏觀控制作用。

　�。�5）權(quán)威性。土地利用總體規(guī)劃依法由各級(jí)人民政府編制，通過(guò)國(guó)家權(quán)利保證其實(shí)施，對(duì)于違反土地利用總體規(guī)劃的土地利用行為要追究其法律責(zé)任，因此它不同于行業(yè)或者部門(mén)用地規(guī)劃。