第二十一條縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門收到信訪人提出的信訪事項(xiàng),或者人民政府、人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。屬于下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)告知書》,在十五日內(nèi)書面告知信訪人:
(一)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出;
(二)屬于各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出;
。ㄈ┮婪ú粚儆趪(guó)土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的部門或者人民政府提出。
信訪人重復(fù)提起的信訪事項(xiàng)仍在辦理期限內(nèi)的,信訪工作機(jī)構(gòu)可以不再書面告知信訪人。
第二十二條依照法定職責(zé)屬于國(guó)土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),有關(guān)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在十五日內(nèi)分別按照下列方式處理:
。ㄒ唬⿲儆谙录(jí)國(guó)土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送書》,直接轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的下級(jí)國(guó)土資源管理部門。涉及下級(jí)國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)人或者工作人員的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送其上一級(jí)國(guó)土資源管理部門;
。ǘ⿲儆谏霞(jí)國(guó)土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),直接報(bào)送有管轄權(quán)的上級(jí)國(guó)土資源管理部門;
(三)情況重大、緊急,需要反饋辦理結(jié)果的信訪事項(xiàng),制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)交辦書》,直接交由有權(quán)處理的國(guó)土資源管理部門辦理。有權(quán)處理的國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)在指定辦理的期限內(nèi),向交辦的國(guó)土資源管理部門提交《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)辦結(jié)報(bào)告》,反饋信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果;
(四)屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延,并制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)受理通知書》,書面告知信訪人;
(五)信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理的國(guó)土資源管理部門的上級(jí)國(guó)土資源管理部門提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級(jí)國(guó)土資源管理部門制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)不予受理通知書》,書面告知信訪人;
(六)信訪人提出的信訪事項(xiàng)屬于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議,有關(guān)人民政府已經(jīng)或者正在依法進(jìn)行裁決的,該國(guó)土資源管理部門制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)不予受理通知書》,書面告知信訪人不予受理。
依照前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定,接到轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自收到《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送書》或者《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)交辦書》之日起十五日內(nèi)決定是否受理,并書面告知信訪人。
第二十三條上級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)定期向下級(jí)國(guó)土資源管理部門通報(bào)信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)送、交辦情況。下級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)國(guó)土資源管理部門報(bào)告轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的辦理情況。
第六章信訪事項(xiàng)的辦理和督辦第二十四條國(guó)土資源管理部門辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以向其他組織和人員調(diào)查。
第二十五條對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),國(guó)土資源管理部門需要舉行聽證的,依照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》中依職權(quán)聽證的程序進(jìn)行。聽證所需時(shí)間不計(jì)算在本規(guī)定第二十八條、第三十條和第三十一條規(guī)定的時(shí)限內(nèi)。
第二十六條國(guó)土資源管理部門對(duì)依法受理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定,分別做出以下處理,并制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)處理意見書》,書面答復(fù)信訪人:
。ㄒ唬┱(qǐng)求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持;
。ǘ┱(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作;
(三)請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。
國(guó)土資源管理部門依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定,作出支持信訪請(qǐng)求意見的,有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第二十七條國(guó)土資源管理部門收到信訪人提出的信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。
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