土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
1、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將有償取得的土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為。具體而言,是指通過出讓方式取得土地使用權(quán)的土地使用者,按照出讓合同等有關(guān)規(guī)定的期限或條件,對土地投入一定資金進行開發(fā)后,通過有償?shù)某鍪邸⒔粨Q和無償贈與等方式,把土地使用權(quán)單獨或隨地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓人。土地使用權(quán)出讓合同和登記文件所載明的權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。
2、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件
在我國,土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓受法律保護,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,以出讓方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時應符合以下基本條件。
(1)按照土地使用權(quán)出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書
。2)按照土地使用權(quán)出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件為規(guī)范土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓活動,土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓還要受以下幾個條件的限制:
、偻ㄟ^轉(zhuǎn)讓取得的土地使用權(quán),其土地使用權(quán)的使用年限為原土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者的使用年限后剩余年限。轉(zhuǎn)讓合同終止日期和建設(shè)項目完成日期不得超過原出讓合同所規(guī)定的終止日期和建設(shè)項目完成日期,不得改變原出讓合同所列的權(quán)利、義務(wù)和各項用地要求。
、谕恋厥褂脵(quán)轉(zhuǎn)讓后,原出讓合同規(guī)定的土地使用權(quán)受讓人的權(quán)利、義務(wù)全部隨之轉(zhuǎn)移。
③土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓;土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的,其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,但地上建筑物、其他附著物作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。
、芡恋厥褂脵(quán)轉(zhuǎn)讓時,如需改變原出讓合同的規(guī)劃用途,必須事先向土地主管部門和規(guī)劃部門提出申請,經(jīng)審核批準,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,方可進行轉(zhuǎn)讓。
⑤原行政劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,土地轉(zhuǎn)讓人必須向所在地市、縣人民政府土地管理部門申請補簽土地出讓合同,繳付土地出讓金,辦理土地出讓登記手續(xù)后,才取得轉(zhuǎn)讓的合法權(quán)利,通過轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)的受理人,必須與轉(zhuǎn)讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同,并共同到土管部門辦理土地使用權(quán)過戶登記手續(xù),換取土地使用證。
⑥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的,市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán);土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場價格不合理上漲時,市、縣人民政府可以采取必要措施(如規(guī)定最高限價)來防止。
3、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式
土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓有三種方式,即出售、交換、贈與。
。1)土地使用權(quán)出售土地使用權(quán)出售是指土地使用權(quán)的出售方將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給購買方,購買方為此支付土地使用權(quán)價款的行為。土地使用權(quán)的出售,只轉(zhuǎn)移土地使用權(quán),所有權(quán)仍屬于國家。
。2)土地使用權(quán)交換土地使用權(quán)交換,也叫“互易”,指當事人雙方約定互相轉(zhuǎn)移土地使用權(quán),或一方轉(zhuǎn)移土地使用權(quán),另一方轉(zhuǎn)移金錢以外的物的行為。它是以一方當事人需要支配對方的土地使用權(quán)為前提,是雙方當事人的合意,是一種權(quán)利客體的交換。
。3)土地使用權(quán)贈與土地使用權(quán)贈與,指贈與人(原土地使用權(quán)受讓人或者再受讓人)自愿將自己的土地使用權(quán)無償轉(zhuǎn)移給受贈人,受贈人表示接受的法律行為。贈與的基本特征是無償,與出售一樣,贈與的仍只是土地使用權(quán),土地所有權(quán)仍歸國家。
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