《物權法》第七十八條第一款規(guī)定,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。這是因為,業(yè)主大會是由建筑區(qū)劃內的全體業(yè)主參加,依法成立的自治組織,是建筑區(qū)劃內建筑物及其附屬設施的管理機構。業(yè)主大會依據(jù)法定程序做出的決定,反映了建筑區(qū)劃內絕大多數(shù)業(yè)主的意志與心聲,代表和維護了建筑區(qū)劃內廣大業(yè)主的合法權益。業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構,具有實施業(yè)主大會作出的決定,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作為自我管理的權力機關和執(zhí)行機關,依據(jù)法定程序作出的決定,對業(yè)主應當具有約束力。
對業(yè)主具有約束力的業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,必須是依法設立的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的,必須是業(yè)主大會、業(yè)主委員會依據(jù)法定程序作出的,必須是符合法律、法規(guī)及規(guī)章,不違背社會道德,不損害國家、公共和他人利益的決定,上述三點必須同時具備,否則業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定對業(yè)主沒有約束力!段飿I(yè)管理條例》第十九條第二款規(guī)定,業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門,應當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會主要對建筑區(qū)劃內,業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權如何行使,業(yè)主的合法權益如何維護等事項作出決定,例如,可以對制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則作出決定,對制定和修改建筑物及其附屬設施的管理規(guī)約作出決定,對選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員作出決定,對選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人作出決定,對籌集、使用建筑物及其附屬設施的維修資金作出決定,對改建、重建建筑物及其附屬設施作出決定。無論業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出哪一項決定,對業(yè)主均具有約束力。
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