物業(yè)管理師

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物業(yè)管理基本制度與政策:物業(yè)服務合同簽訂

2014-11-21 10:45 來源:建設工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
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  物業(yè)服務合同在簽訂時應以政府頒布的示范文本為基礎,雙方在平等自愿的前提下,遵循公平、誠實信用與合法的原則,經(jīng)充分的協(xié)商討論達成一致意見后方可簽訂。

  物業(yè)管理工作自身的特點決定了物業(yè)服務合同簽訂時,除可遵循簽訂一般合同時的注意事項外,還要注意以下四個要點:

  (一)“宜細不宜粗”的原則

  為確保合同雙方的權益,明確各目的責任、權利、義務,減少日后的糾紛,業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)在對合同進行談判洽商時,要遵循“宜細不宜粗”的原則,即對合同的具體條款要進行細致的充分協(xié)商,取得一致,不僅要從宏觀上把握。更要從微觀上給予明確。一般物業(yè)服務合同中對委托的管理服務應包括五個層次的約定:

  1.委托項目

  委托哪些管理服務項目應逐項寫清。如“房屋建筑共用部位的維修、養(yǎng)護和管理”:“共用設施設備的維修、養(yǎng)護、運行和管理”:“環(huán)境衛(wèi)生”等。物業(yè)管理委托最主要的是公共性服務項目,應逐項給予明確;同時哪些項目允許物業(yè)管理企業(yè)分包,對分包的原則要求和限制條件,也應給予明確。

  2.各委托項目的具體內容

  各委托項目所包含的具體內容,應表述清楚,越詳細越好。如房屋建筑公用部位的維修、養(yǎng)護和管理,項目內容包括:樓蓋、屋頂、外墻面、承重結構……環(huán)境衛(wèi)生包括哪些部分,樓梯、樓道、場地、庭院哪些委托,哪些不委托。

  不同性質的業(yè)主和不同類型的物業(yè)在某些委托項目的具體內容上是有很大差異的。這些差異和區(qū)別除在招標書中明確提出外,還應在合同談判時給予準確界定。如部隊和一些政府機關在“保安服務”這一委托項目的具體內容上與普通住宅區(qū)和寫字樓就是有較大區(qū)別的。

  3.服務質量與標準

  各委托項目具體內容的管理服務質量標準,在定性的基礎上能量化的盡可能給予量化。這種量化標準有兩個層次,一是工作量的量化,二是質量檢查評定標準的量化。如垃圾清運要一天一次,還是二天一次,這是對工作量的量化;而環(huán)境衛(wèi)生的清潔標準則屬于質量檢查評定的標準。要注意在明確質量標準時要少用或不用帶有模糊概念的詞語,例如“整潔”,因為是否整潔不易作出準確判斷。

  目前,不少物業(yè)服務合同在簽訂時對質量標準闡述不準確。對此,中國物業(yè)管理協(xié)會印發(fā)了《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務等級標準(試行)》(中物協(xié)[2004]1號),各地行政管理部門也頒布了各地物業(yè)管理服務的等級標準,這些可作為合同談判簽訂時的參考和依據(jù)。

  4.管理和服務費用

  各委托項目在上述的管理服務內容與質量標準下應收取的相應合理的成本或支出費用。物業(yè)管理服務是分檔次的,不同檔次收取的費用是有較大差異的。在明確了委托項目、具體內容和質量標準后,費用的確定往往是雙方爭論和討價還價的焦點。在確定合理的費用時,要經(jīng)過詳細的內容測算和橫向比較。無論是采用包干制取費,還是酬金制付費,雙方都應經(jīng)過一定的測算和對比。各地物價局頒布的指導價應視作一個參考依據(jù),各物業(yè)區(qū)域的規(guī)模大小與構成均不同,對最終取費標準還應詳細討論確定。

  5.對物業(yè)管理企業(yè)的獎懲約定條款

  物業(yè)管理委托的甲乙雙方應爭取雙贏的結果。在物業(yè)服務合同談判中,應對物業(yè)企業(yè)的工作有相應的獎懲條款。目前,各法規(guī)對物業(yè)管理企業(yè)的違法、違規(guī)、違約行為,對由于其工作不負責或失誤給業(yè)主造成損失或損害的情況均有一些懲罰性條款,但缺少對物業(yè)管理企業(yè)的獎勵性條款。一些地方政府原則上同意物業(yè)管理榮獲全國或省、市優(yōu)秀(示范)小區(qū)的,物業(yè)服務費上浮10%~25%,但真正執(zhí)行的并不多,執(zhí)行起來也較難?紤]到政府不宜對比作出規(guī)定,因而在合同談判時,業(yè)主可以設立一些獎勵條款,以激勵物業(yè)管理企業(yè)及其員工更好地做好物業(yè)管理服務。如,業(yè)主可設立業(yè)主獎勵基金,對有突出事跡或表現(xiàn)的員工給予一定獎勵;在酬金制的情況下,如物業(yè)管理企業(yè)在做好管理服務的前提下,其物業(yè)服務支出有較大的節(jié)約,可適當提高酬金等。

  上述五個層次足物業(yè)服務合同不可少的必備的內容。為防止合同過長,可采用附件的形式。在《前期物業(yè)服務合同(示范文本)》中,包括《物業(yè)構成細目》、《物業(yè)管理服務質量目標》《物業(yè)共用部位明細》、《物業(yè)共用設施設備明細》四個附件。此外,雙方還可就具體問題增加附件。

  正因為物業(yè)服務合同的談判要遵循“宜細不宜粗”的原則,所以經(jīng)過招投標確定了中標單位后,要有相對較長的(與一般招投標相比)的合同談判時間!肚捌谖飿I(yè)管理招投標管理暫行辦法》第二十八條規(guī)定:招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

 。ǘ┎粦袩o償無限期的承諾

  除委托方對物業(yè)管理企業(yè)可無償提供管理用房外,在物業(yè)服務合同中,不應有無償無期限的承諾。如對住用人無償提供班車服務等。這是因為:

  物業(yè)管理從本質上講是市場經(jīng)濟條件下的有償服務,無償提供服務是福利制的產(chǎn)物。尤其在我國體制轉軌時期,廣大消費者對計劃經(jīng)濟時期的行政福利制管房體制是欣賞的。無償?shù)某兄Z不利于全社會全面、正確地理解、認識和實踐社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理。

責任編輯:cj
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