《黑龍江省人民代表大會常務委員會關于修改<黑龍江省個體工商戶條例>的決定》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議于2009年6月12日通過，現(xiàn)予公布，自2009年6月12日起施行�！逗邶埥�省個體工商戶條例》根據(jù)本決定作相應的修正，重新公布。

　　黑龍江省人民代表大會常務委員會2009年6月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議決定對《黑龍江省個體工商戶條例》作如下修改：

　　一、第三十五條第一項修改為“按照國家規(guī)定依法納稅”。

　　二、第四十三條修改為“個體工商戶拒不繳納稅款的，由稅務機關依法處罰。”

　　本決定自2009年6月12日起施行�！逗邶埥�省個體工商戶條例》根據(jù)本決定作相應的修正，重新公布。

　　黑龍江省個體工商戶條例（第二次修正）

　�。�1996年12月28日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過　根據(jù)2002年6月13日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈黑龍江省個體工商戶條例〉的決定》第一次修正　根據(jù)2009年6月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈黑龍江省個體工商戶條例〉的決定》第二次修正，以黑龍江省第十一屆人大常委會公告第16號發(fā)布）

　　第一章　總則第一條　為維護個體工商戶的合法權益，引導和促進個體經(jīng)濟的健康發(fā)展，規(guī)范個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營行為，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱個體工商戶，是指在法律、法規(guī)、規(guī)章和政策允許的范圍內(nèi)，采取個人經(jīng)營、個人合伙經(jīng)營或者家庭經(jīng)營等形式，進行營利性活動的生產(chǎn)經(jīng)營者。

　　第三條　在本省境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的個體工商戶和依法對個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理的有關部門，均應當遵守本條例。

　　第四條　個人經(jīng)營的個體工商戶，以個人財產(chǎn)承擔民事責任；個人合伙經(jīng)營的，由合伙人按照出資比例或者協(xié)議的約定，以各自財產(chǎn)承擔民事責任；家庭經(jīng)營的，以家庭財產(chǎn)承擔民事責任。

　　第五條　各級人民政府應當把發(fā)展個體經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取措施，鼓勵、扶持和指導個體工商戶發(fā)展，依法保障其公平參與市場競爭。

　　第六條　本條例由縣級以上工商行政管理機關組織實施。主要履行下列職責：

　　（一）貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策，促進個體工商戶的健康發(fā)展；

　�。ǘ�）對申請從事個體經(jīng)營的公民進行資格審查，核準登記注冊，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；

　�。ㄈ�）依法對個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，保護其合法生產(chǎn)經(jīng)營，查處違法行為，維護市場秩序；

　�。ㄋ模┲笇�個體勞動者協(xié)會的工作；

　　（五）國家和省人民政府授予的其他管理權限。

　　公安、物價、技術監(jiān)督、文化、衛(wèi)生、新聞出版、城建、環(huán)保、交通等部門應當按照各自職責配合工商行政管理機關做好監(jiān)督管理和服務工作。

　　第二章　登記注冊第七條　具備民事行為能力的下列人員，可以向當?shù)毓ど绦姓�管理機關申請從事個體生產(chǎn)經(jīng)營活動：

　　（一）城鎮(zhèn)失業(yè)、無業(yè)人員；

　�。ǘ�）農(nóng)村村民；

　�。ㄈ�）大中專院校、技工學校畢業(yè)生及復員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人；

　�。ㄋ模╇x休、退休人員以及企業(yè)、事業(yè)放長假、停薪留職的職工；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)、規(guī)章和政策允許的其他人員。

　　第八條　個體工商戶在法律、法規(guī)、規(guī)章和政策允許的范圍內(nèi)，可以從事工業(yè)、手工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)、修理業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)營、維修、中介服務、物業(yè)管理以及經(jīng)營郵電業(yè)中的電話亭、街道便民服務點，可以從事營利性的文化、體育娛樂、信息傳播、科學研究及技術開發(fā)、技術培訓等項業(yè)務。

　　第九條　申請從事個體生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應當持本人身份證明和經(jīng)營場地使用權或者所有權證明，向經(jīng)營所在地的工商行政管理機關申請辦理注冊登記。法律、法規(guī)規(guī)定提交相應的批準文件、證明或者專項許可證的，應按規(guī)定提交，經(jīng)核準登記發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第十條　個體工商戶申請登記的主要項目包括：名稱、經(jīng)營者姓名、經(jīng)營地址、資金數(shù)額、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式等。

　　第十一條　個體工商戶從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，需要向有關部門申請專項許可證的，有關部門應當自接到申請之日起15日內(nèi)予以辦理，經(jīng)批準的發(fā)給批準文件或者許可證。未批準的，應當以書面方式通知申請人并說明理由。

　　第十二條　工商行政管理機關自接到從事個體生產(chǎn)經(jīng)營申請書之日起15日內(nèi)，對符合條件的予以登記核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，不符合條件的不予登記，并以書面方式向申請人說明理由。

　　第十三條　個體工商戶可以根據(jù)業(yè)務需要，向原注冊登記的工商行政管理機關申請領取營業(yè)執(zhí)照副本。營業(yè)執(zhí)照副本與營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

　　第十四條　個體工商戶自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照副本到稅務機關辦理稅務登記。

　　個體異地經(jīng)營、變更登記事項、因故停業(yè)、注銷登記，應當?shù)蕉悇諜C關辦理有關手續(xù)。

　　第十五條　個體工商戶異地經(jīng)營的，應當向原注冊登記機關備案，并持原注冊登記機關出具的外出經(jīng)營證明，到新的經(jīng)營所在地工商行政管理機關辦理手續(xù)后，方可從事經(jīng)營活動。

　　第十六條　個體工商戶需要改變核準登記事項的，應當向原注冊登記的工商行政管理機關辦理變更登記。

　　第十七條　個體工商戶改變經(jīng)營者姓名或者遷移到原注冊登記機關管轄區(qū)以外或者分立、合并的，應當重新辦理注冊登記手續(xù)。

　　第十八條　個體工商戶自行停業(yè)超過6個月的或者因合并而終止生產(chǎn)經(jīng)營活動以及對從事生產(chǎn)經(jīng)營的資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓、出售的，應當持完稅和債權債務清結(jié)證明向原注冊登記和經(jīng)營所在地的工商行政管理機關辦理注銷登記手續(xù)。

　　第十九條　個體工商戶因故停業(yè)，應當?shù)皆�注冊登記和�?jīng)營所在地的工商行政管理機關辦理停業(yè)登記手續(xù)，交回營業(yè)執(zhí)照及其副本。停業(yè)期滿，應當在開業(yè)前5日內(nèi)辦理復業(yè)手續(xù)，并領回營業(yè)執(zhí)照及其副本。

　　第二十條　個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照有效期滿后，應當?shù)皆�注冊登記的工商行政管理機關申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

　　第三章　發(fā)展與保護第二十一條　大專院校、科研單位及其它事業(yè)單位，企業(yè)的在職人員在不影響本職工作、不侵害本單位利益的前提下，經(jīng)所在單位批準，允許到個體工商戶的經(jīng)濟實體中兼職。

　　第二十二條　個體工商戶可以跨行政區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營，可以與國有、集體企業(yè)實行多種形式聯(lián)合或者股份經(jīng)營，可以承包、租賃、購買國有或集體中小型企業(yè)。

　　第二十三條　允許個體工商戶進入經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，有條件的地方可以劃定或者開辟專門場地，供個體工商戶集中開發(fā)或者聯(lián)合開發(fā)。

　　第二十四條　個體工商戶，可以采取自產(chǎn)自銷、代購代銷、聯(lián)購分銷、代儲代運、來料加工、批發(fā)零售、長途販運、擺攤設點、走街串巷或者一業(yè)為主兼營其他等經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動。

　　第二十五條　各級教育行政管理部門，應當依據(jù)暫住證安排個體工商戶子女接受義務教育，對完成義務教育學業(yè)、成績合格的發(fā)給畢業(yè)證書。

　　第二十六條　個體工商戶中的專業(yè)技術人員，可以按照國家規(guī)定申請評定技術等級或?qū)�業(yè)技術職稱。經(jīng)評定技術等級或?qū)�業(yè)技術職稱的，應當發(fā)給技術等級或?qū)�業(yè)技術職稱證書。

　　第二十七條　經(jīng)批準的個體工商戶營業(yè)用房，因城市建設確需拆遷的，應當按照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條　個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營中所用的水、電、氣供應，應當與其他經(jīng)濟類型企業(yè)同等對待。

　　第二十九條　個體工商戶的合法財產(chǎn)及收益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

　　第三十條　任何部門和單位不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，向個體工商戶收費、罰款、集資和攤派。

　　對違反前款規(guī)定的行為，個體工商戶有權拒絕和抵制。

　　第三十一條　國家機關及其工作人員在管理中，不得濫用職權，以權謀私，玩忽職守，侵害個體工商戶的合法權益。

　　第三十二條　個體工商戶對侵犯其合法權益的行為，有權向有關部門檢舉、控告或者向人民法院提起訴訟。

　　第三十三條　個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照是國家授權工商行政管理機關核發(fā)的合法經(jīng)營憑證，除工商行政管理機關外，其他單位和個人不得扣繳或者吊銷。

　　第三十四條　個體勞動者協(xié)會是個體工商戶組成的群眾團體，履行自我教育、自我管理、自我服務的職責，代表和維護個體工商戶的合法權益，接受同級工商行政管理機關的指導，獨立工作，民主辦會。

　　第四章　監(jiān)督管理第三十五條　個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應當執(zhí)行下列規(guī)定：

　　（一）按照國家規(guī)定依法納稅；

　　（二）在生產(chǎn)經(jīng)營中懸掛營業(yè)執(zhí)照和專項許可證，明碼標價；

　�。ㄈ�）每年應當在規(guī)定的時間內(nèi)，到經(jīng)營所在地的工商行政管理機關辦理驗照手續(xù)；

　　（四）遺失營業(yè)執(zhí)照，應當向原注冊登記機關報告、掛失。

　　第三十六條　未經(jīng)工商行政管理機關核準登記、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，個人、個人合伙、家庭不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第三十七條　營業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時營業(yè)執(zhí)照不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、涂改和偽造。

　　第三十八條　個體工商戶在申請注冊登記時，不得隱瞞真實情況，弄虛作假，騙取營業(yè)執(zhí)照。

　　第三十九條　個體工商戶不得采取虛假手段注冊登記為國有、集體企業(yè)。國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位不得為個體工商戶提供虛假文件、證件。

　　第四十條　個體工商戶不得從事下列活動：

　�。ㄒ唬┩稒C詐騙，走私販私；

　　（二）欺行霸市，哄抬物價，強買強賣；

　　（三）偷工減料，以次充好，減少數(shù)量和摻雜使假；

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)或者銷售假冒偽劣商品；

　　（五）生產(chǎn)或者銷售不符合安全、衛(wèi)生標準，有害人體健康的食品、用品；

　�。�六）銷售和出租反動、淫穢、封建迷信及其他有害內(nèi)容的書刊、報紙、畫片和電子出版物，印制、播放、銷售和出租錄像制品；

　�。ㄆ撸├�用色情、賭博等非法手段招徠顧客；

　　（八）偷稅、逃稅、騙稅或者抗稅；

　�。ň牛┕陀猛�工或者引誘、脅迫雇工從事非法活動；

　　（十）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第五章　法律責任第四十一條　個體工商戶違反本條例的，由工商行政管理機關予以處罰，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十二條　個體工商戶違反本條例有下列行為之一的，給予以下處罰：

　�。ㄒ唬┪聪蛟�注冊登記機關備案或者未經(jīng)異地工商行政管理機關同意，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由原注冊登記的工商行政管理機關沒收其違法所得，按照國家法律規(guī)定吊銷營業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）改變登記事項未辦理變更登記手續(xù)的，處以50元至200元罰款；

　　（三）擅自分立、合并、再開辦，未重新辦理注冊登記手續(xù)的，給予警告或者處以50元至200元罰款；

　�。ㄋ模﹤�體工商戶自行停業(yè)超過6個月或者因合并而終止生產(chǎn)經(jīng)營活動以及對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓、出售，不辦理注銷登記手續(xù)的，處以300元至500元罰款。

　　第四十三條　個體工商戶拒不繳納稅款的，由稅務機關依法處罰。

　　第四十四條　個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，未懸掛營業(yè)執(zhí)照和專項許可證的，予以警告，經(jīng)警告不改的，處以50元至100元罰款。

　　第四十五條　個體工商戶在經(jīng)營中，未明碼標價的，處以50元至500元罰款。

　　第四十六條　個體工商戶未按照規(guī)定進行驗照的，責令限期補辦驗照手續(xù)，逾期未辦理又無正當理由的，暫扣其營業(yè)執(zhí)照。

　　第四十七條　個體工商戶丟失營業(yè)執(zhí)照未向原注冊登記機關報告掛失的，后果由經(jīng)營者承擔。隱瞞不報，繼續(xù)經(jīng)營的，按照無照經(jīng)營處理。

　　第四十八條　未經(jīng)工商行政管理機關核準頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，對具備條件的，責令限期補辦營業(yè)執(zhí)照；對情節(jié)嚴重的，沒收違法所得，并處以500元至1000元罰款。

　　第四十九條　個體工商戶轉(zhuǎn)借、買賣、出租、涂改營業(yè)執(zhí)照的，沒收違法所得，并處以1000元至5000元的罰款；情節(jié)嚴重的，按照國家法律規(guī)定吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者臨時營業(yè)執(zhí)照。

　　第五十條　個體工商戶弄虛作假，隱瞞真實情況，騙取營業(yè)執(zhí)照或者持假營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，按照國家法律規(guī)定吊銷、沒收騙取的營業(yè)執(zhí)照、假營業(yè)執(zhí)照及違法所得，并處以1000元至5000元罰款。

　　第五十一條　個體工商戶及其從業(yè)人員拒絕，阻礙工商行政管理人員或者其他部門管理人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依法處罰。

　　第五十二條　個體工商戶被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的，6個月內(nèi)工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

　　第五十三條　工商行政管理機關和其他有關部門的行政執(zhí)法人員在管理工作中，有下列情形之一的，視其情節(jié)給予行政處分；給個體工商戶的合法權益造成損害的，依法予以賠償：

　　（一）不履行法定職責造成后果的；

　　（二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定采取行政強制措施的；

　�。ㄈ�）違反國家規(guī)定私自處理罰沒款、罰沒物品的；

　�。ㄋ模├�用職務便利索取或者收受財物的；

　�。ㄎ澹┏�越職權或者濫用職權的；

　�。�六）其他應當依法給予行政處分的行為。

　　第五十四條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

　　第五十五條　違反本條例構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則第五十六條　本條例自1997年2月1日起施行。1986年9月27日黑龍江省第六屆人大常委會第二十四次會議通過的《黑龍江省個體工商戶條例》和1990年12月11日黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省人民政府關于違反個體工商戶管理法規(guī)的處罰規(guī)定》同時廢止。