物業(yè)管理的行政管理部門,是指依法對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)及相關(guān)主體進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)督、管理的各級(jí)政府職能部門。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。另外,各省市地區(qū)也通過各種與物業(yè)管理相關(guān)的條例或辦法規(guī)定了物業(yè)管理的行政管理部門。
具體來說,物業(yè)管理的行政管理部門可以劃分為以下幾個(gè)層次:
1.國家級(jí)的物業(yè)管理主管機(jī)構(gòu)
國家級(jí)的物業(yè)管理主管機(jī)構(gòu)是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門,其主要職責(zé)是制定相關(guān)法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全國范圍內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行宏觀管理與規(guī)范監(jiān)督。
2.省市級(jí)的物業(yè)管理主管機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門,即省建設(shè)廳(直轄市房地局)和市房地產(chǎn)管理局是本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的主管部門。其職責(zé)主要是宣傳、貫徹、落實(shí)國家的法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定地方性政策,依法查處物業(yè)管理活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,維護(hù)物業(yè)管理市場(chǎng)秩序。
3.基層物業(yè)管理主管機(jī)構(gòu)
基層物業(yè)管理主管機(jī)構(gòu)包括區(qū)、縣房地產(chǎn)行政管理部門,是轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的行政管理部門。基層物業(yè)管理主管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)、宣傳引導(dǎo),并承擔(dān)上級(jí)行政主管部門和區(qū)、縣人民政府依法交辦的具體工作。
4.基層政府及其派生機(jī)構(gòu)
基層政府及其派生機(jī)構(gòu)包括街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等,它們不僅指導(dǎo)和管理業(yè)主委員會(huì)的工作,同時(shí)也履行一些具體的行政管理職能。實(shí)踐工作中,街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)具有十分重要的監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)支持的作用。
5.物業(yè)管理的相關(guān)行政管理部門
。1)規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、公安等有關(guān)行政管理部門
按照有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定,按職責(zé)分工,這些行政部門分別負(fù)責(zé)管理違章搭建、環(huán)境環(huán)衛(wèi)以及維護(hù)社會(huì)治安等相關(guān)工作。
。2)工商行政管理部門
主要負(fù)責(zé)審核、管理物業(yè)管理企業(yè)的工商注冊(cè)登記、企業(yè)經(jīng)營范圍的確定、企業(yè)廣告宣傳是否符合法律規(guī)定等內(nèi)容。
。3)物價(jià)行政主管部門
政府價(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門依法對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督。如果物業(yè)管理企業(yè)違反價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)定,則政府價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》予以處罰。
(4)稅務(wù)行政管理部門
依法監(jiān)督和管理物業(yè)管理企業(yè)的納稅情況,涉及的稅種有企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加稅。
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