市場經(jīng)濟條件下,政府的作用主要是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對物業(yè)管理行為進行監(jiān)督管理,為其從事市場活動提供法律和制度上的保障。在管理模式上,從“大政府、小社會‘’轉變?yōu)?rdquo;小政府、大社會“;在管理方法上,從傳統(tǒng)的以行政管理方法為主轉變?yōu)橐苑煞椒橹鳌?/p>
物業(yè)管理行政主管部門依法對物業(yè)管理企業(yè)及整個行業(yè)實施行政監(jiān)督管理,旨在規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。
1.對物業(yè)管理企業(yè)的行政管理方式
。1)依法處罰。處罰的方式如下:警告、罰款、沒收違法所得和非法財產(chǎn)、責令停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、行政拘留以及其他行政處罰;
(2)備案記載。記錄物業(yè)管理企業(yè)的基本情況、經(jīng)營管理業(yè)績,特別是違法違規(guī)等不良行為。
2.對物業(yè)管理行業(yè)的行政管理方式
。1)實施準入制度。對物業(yè)管理企業(yè)實行資質(zhì)管理制度,對專業(yè)人員實行執(zhí)業(yè)資格準入制度;
。2)創(chuàng)造競爭環(huán)境。在物業(yè)管理行業(yè)中推行市場競爭機制,創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境;
。3)組織開展考評活動。在物業(yè)管理行業(yè)內(nèi),組織創(chuàng)優(yōu)達標等考評活動;
。4)處理投訴。按照法定權限與程序,處理各種投訴,解決物業(yè)管理糾紛。
可以看出,上述行政管理對于創(chuàng)造良好的物業(yè)管理市場環(huán)境,對于物業(yè)管理企業(yè)以及行業(yè)的健康、快速發(fā)展均具有非常重要的作用。
3.物業(yè)管理的行政管理手段
物業(yè)管理的行政管理手段可以歸結為如下三種:
。1)限制手段:主要有吊銷資質(zhì)證書、降低資質(zhì)等級等;
。2)經(jīng)濟手段:主要包括獎勵、罰款、沒收非法所得等;
(3)教育手段:主要包括教導、規(guī)勸、告誡、表彰和經(jīng)驗推廣等。
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