1.實現(xiàn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。由于房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高,而且是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),因此必須努力實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展,以不斷提高居民住房水平、改善居住質量,不斷促進消費、拉動投資增長,保持國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。實現(xiàn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的主要標志是:市場供求總量基本平衡,供求結構基本合理,市場價格基本穩(wěn)定。
2.使存量房地產(chǎn)資源得到最有效的使用。在任何時候,都有一個房地產(chǎn)存量來滿足當前的生產(chǎn)生活需要。政府通常更關注新建商品房的入住情況,忽視存量房地產(chǎn)的空置問題,或對兩者的重視程度不匹配。這就很難使存量房地產(chǎn)資源發(fā)揮最大的效用。
3.保證為各類生產(chǎn)生活需要提供適當?shù)娜胱】臻g。以住宅市場為例:長期的住房政策必須有改善住房質量的目標,必須對家庭居住偏好(在住宅產(chǎn)權、類型、位置)加以考慮,政府應允許超過需要數(shù)量的住宅剩余存在,因為空置住宅作為住宅市場上的“蓄水池”,可為居民變更住所提供方便,迫使已不符合居住標準的住宅被及時淘汰,滿足部分家庭對擁有第二住所的需要。
4.引導新建項目的位置選擇。在選擇新建項目位置時,要考慮當前不同類型物業(yè)的短缺情況、就業(yè)機會和物業(yè)需求的未來變化、當前的基礎設施狀況和城市總體規(guī)劃的要求,以避免或減少新建項目空置。
5.滿足特殊群體的需要。例如,在城市住宅建設中,某些家庭,如老人和殘疾人等,對住房有特殊的要求,政府必須有與之相關的政策,從建設、分配和使用等方面作出特殊的安排,以滿足其住房需要;又例如,隨著知識經(jīng)濟時代的到來,發(fā)展高新技術,成為提高中國綜合國力的重要手段,因此對于高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的土地,就需采取特殊的優(yōu)惠政策。
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