（一）投標要求與投標文件

物業(yè)管理投標人是指響應前期物業(yè)管理招標、參與投標競爭的物業(yè)服務企業(yè)，應當具有相應的物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)和招標文件要求的其他條件。由于物業(yè)管理項目的規(guī)模、性質(zhì)、設備情況、質(zhì)量要求不同，相關政策和招標人對投標人的企業(yè)資質(zhì)要求也不同。因此，投標人必須達到政策或招標文件要求的企業(yè)資質(zhì)等級。物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)不符合條件的，可能在資格預審階段被淘汰，也可能在評標過程中被廢標。

招標文件根據(jù)物業(yè)管理項目的特殊需要，可以對物業(yè)服務企業(yè)的經(jīng)驗和業(yè)績提出特殊要求，如對物業(yè)項目設備有經(jīng)管經(jīng)驗并有良好業(yè)績等，因此投標人還應當具有招標文件提出的其他條件。投標人對招標文件有疑問需要澄清的，應當以書面形式向招標人提出。

投標人應當按照招標文件要求的內(nèi)容編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出相應。投標文件應當包括以下內(nèi)容：①投標函；②投標報價；③物業(yè)管理方案；④招標文件要求提供的其他材料。

（二）投標程序

1.投標文件的送達

投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止日期前，將投標文件密封送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標文件。在開標前，任何單位和個人均不得開啟投標文件。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，為無效的投標文件，投標人應當拒收。

2.投標文件的補充、修改或撤回

投標文件送達后，投標人可以補充、修改或撤回投標文件，但必須在招標文件要求投標文件的截止時間前進行。投標人補充、修改或者撤回已提交的投標文件的，應當將補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分，并書面通知招標人。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的，補充或者修改的內(nèi)容無效。

（三）投標禁止行為

為防止投標人以非法手段騙取中標，《招投標暫行辦法》規(guī)定了以下投標禁止行為：

（1）投標人不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

（2）投標人不得相互串通投標，不得排擠其他投標人的公平競爭，不得損害投標人或者其他投標人的合法權益。

（3）投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。

（4）禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄等不正當手段謀取中標。