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　　知識點3：施工總承包管理模式

　　【考頻指數(shù)】★★★

　　【考點精講】

　　一、施工總承包管理模式的含義

　　1.含義：業(yè)主與某個具有豐富施工管理經驗的單位或者由多個單位組成聯(lián)合體或合作體簽訂施工總承包管理協(xié)議，由其負責整個項目的施工組織與管理。

　　2.施工總承包管理單位不得參與具體工程的施工，而具體工程的施工需要再進行分包單位的招標與發(fā)包，把具體工程的施工任務分包給分包商來完成。施工總承包管理單位也想承擔部分具體工程的施工，可以參加這一部分施工的投標，通過競爭取得任務。

　　二、施工總承包管理模式與施工總承包模式的比較

　　1.工作開展程序不同

　　施工總承包管理模式可以在很大程度上縮短建設周期。

　　2.合同關系不同

　　施工總承包管理模式的合同關系：業(yè)主與分包單位直接簽訂合同、由施工總承包管理單位與分包單位簽訂合同。在國內，也有業(yè)主、施工總承包管理單位和分包單位共同簽訂的形式。

　　3.對分包單位的選擇和認可

　　在施工總承包模式中，業(yè)主同意將某幾個部分的工程進行分包，施工分包單位往往由施工單位選擇，由業(yè)主認可。而施工總承包管理模式中，所有分包單位的選擇都是由業(yè)主決策的。

　　三、施工總承包管理模式的特點

　　1.費用控制

　　(1)某一部分工程的施工圖完成后，由業(yè)主單獨或施工總承包管理單位共同進行該部分工程的施工招標;

　　(2)多數(shù)情況下，由業(yè)主方與分包人直接簽約，加大了業(yè)主方的風險。

　　2.進度控制

　　施工總進度計劃的編制、控制和協(xié)調由施工總承包管理單位負責，而項目總進度計劃的編制、控制和協(xié)調，以及設計、施工、供貨之間的進度計劃協(xié)調由業(yè)主負責。

　　3.質量控制

　　(1)對分包單位的質量控制主要由施工總承包管理單位進行;

　　(2)對分包單位來說，符合質量控制上的“他人控制”原則，對質量控制有利。

　　4.合同管理

　　所有分包合同的招投標、合同談判、簽約工作由業(yè)主負責，業(yè)主方的招標及合同管理工作量大，對業(yè)主不利。

　　5.組織與協(xié)調

　　由施工總承包管理單位負責對所有分包單位的管理及組織協(xié)調，大大減輕了業(yè)主的工作。這是施工總承包管理模式的基本出發(fā)點。

　　【速記點評】注意與施工總承包模式的區(qū)別，重點理解和掌握。

　　【經典例題】

　　1.關于施工總承包模式和施工總承包管理模式相關特點的比較，說法正確的是(　)。

　　A.采用費率招標的施工總承包模式，對投資控制有利

　　B.施工總承包管理模式下，發(fā)包方招標和合同管理的工作量較小

　　C.施工總承包管理模式可以提前開工，縮短建設周期

　　D.施工總承包管理模式下發(fā)包方管理和組織協(xié)調的工作量增大

　　【答案】C

　　【解析】本題考查的是施工總承包管理模式。選項A，施工總承包模式下，采用所謂的“費率招標”，實際上是開口合同，對業(yè)主方的合同管理和投資控制十分不利。選項B，施工總承包管理模式下，業(yè)主方的招標及合同管理工作量大，對業(yè)主不利。選項D，施工總承包管理模式下，大大減輕了業(yè)主的組織協(xié)調工作。選項C，與施工總承包模式相比，施工總承包模式可以提前開工，縮短建設周期。

　　2.關于施工總承包管理模式的說法，錯誤的是(　)。

　　A.建設單位可與多個單位組成的聯(lián)合體簽訂施工總承包管理協(xié)議

　　B.施工總承包管理企業(yè)負責整個項目的施工組織與管理

　　C.施工總承包管理模式的招標可在設計階段進行

　　D.施工總承包管理企業(yè)可不經過投標，直接承擔部分工程的施工

　　【答案】D

　　【解析】本題考查的是施工總承包管理模式。選項A、B正確，采用施工總承包管理模式時，業(yè)主與某個具有豐富施工管理經驗的單位或者由多個單位組成的聯(lián)合體和合作體簽訂施工總承包管理協(xié)議，由其負責整個項目的施工組織與管理;選項C正確，施工總承包管理模式的招投標可以提前到項目尚處于設計階段進行;選項D錯誤，施工總承包管理單位想承擔部分具體工程的施工，可以參加這一部分工程的投標，通過競爭取得工程任務。

　　3.甲公司是某建設項目的施工總承包管理單位，乙公司是該項目的分包單位，則下述表述中正確的是(　)。

　　A.一般情況下，乙公司的分包合同應與甲公司簽訂

　　B.甲公司負責分包合同的管理與協(xié)調工作，對項目目標控制不承擔責任

　　C.如甲公司認為乙公司沒有能力完成分包任務，但業(yè)主不同意更換，則甲公司應認可該分包合同

　　D.甲公司只收取總包管理費，不賺總包與分包之間的差價

　　【答案】D

　　【解析】本題考查的是施工總承包管理模式。一般情況下分包單位由業(yè)主簽訂合同;施工總承包單位負責對所有分包單位的管理及協(xié)調;如施工總承包管理單位認為分包單位沒有能力完成分包任務，但業(yè)主不同意更換，則施工總承包管理單位也可以拒絕認可分包合同，并且不承擔該分包人所負責工程的管理責任。

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